保护环境与经济增长如何兼得0矿石分析仪
时间：2022/11/01 17:09:39 编辑：
保护环境与经济增长如何兼得？
本刊特约经济学家谢国忠认为，发展超大型城市是中国遏制环境恶化，同时又不损害经济增长的最好出路。保护环境的最好办法就是限制人类活动。在未来的20年中，中国应建设约30个超大型城市。
【背景】环境问题日益成为制约中国经济社会发展的瓶颈。江苏太湖和安徽巢湖大规模爆发蓝藻。空气中的二氧化硫至少是安全水平的两倍。癌症的发病率正在以年均30%的速度增长。呼吸系统疾病变得更易流行。中国的农村人口更缺乏相应的资源保护自己。
“十一五”规划提出了节能降耗和污染减排目标，并作为约束性指标。今年3月25日，温家宝总理在政府工作报告中承认，去年，全国没有实现年初确定的单位国内生产总值能耗降低4%左右、主要污染物排放总量减少2%的目标。
近日，由八部委联合组成的国务院清理高耗能和高污染专项检查小组陆续返京，一场轰轰烈烈的高耗能大检查如期结束。结果大致是"三分"--三分之一的省份执行情况比较好；三分之一的省份有所执行，但问题较多；剩下三分之一省份执行问题很大。
发改委将根据此次检查的情况向国务院提交专项总结，这也将成为下一步调整针对"双高"产业宏观调控政策的主要依据。业内人士认为，从现在不理想的检查结果推测，下半年针对高耗能产业的宏观调控将继续升级。
本刊特约经济学家谢国忠认为，发展超大型城市是中国遏制环境恶化，同时又不损害经济增长的最好出路。一个好的城市化战略是中国成功应对环境挑战的核心。保护环境的最好办法就是限制人类活动。目前，人口大量散落在土地并不肥沃的地方，他们一直试图在这些不适合的地方开展非农业活动，以改善生活。
他指出，保护环境首当其冲的是对经济活动带来的成本足额收费。当企业或者政府的工程对环境造成破坏时，必须被要求实施整改，以符合国际标准。据估计，在中国全面的实行国际环境标准相当于人民币超过10%的升值。
中国需要加快城市化，但只有非常有限的财富去满足需要。城市必须非常有效率，以提供低成本的住房、工作和生活。只有足够大的规模才能实现这种效率。在他看来，上海是一个高效率城市的范例。当这个城市建设中的超过500公里的地铁体系竣工时，上海可以轻易地容下3000万人口。这样的城市规模和密度将降低物流和创造就业的成本。中国应当集中资源，在未来的20年中建设约30个这样的超大型城市。
他还认为，中国另一项重要任务是提高能源价格，以降低污染物排放水平，倡导节俭的生活方式。日本已经成功的证明了这一政策的可行性。日本的能源价格是美国的两倍还多，因而其人均能源消耗尚不及美国的一半。中国应当向征收100%的能源消费税的方向努力，在未来十年内逐步达到这一目标。每年此项税收产生的收益可达3万亿元之多，可以为用来投资更多的公共交通、低成本住宅和环保项目。这一政策相当于人民币升值5%。
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